Обращаем внимание средств массовой информации на то, что должностные лица Бабушкинского райисполкома г. Днепропетровска нарушают Конституцию Украины. Согласно основному закону страны, власть в Украине принадлежит народу и осуществляется через представительские органы (советы различных уровней). На конкретном примере хочу показать, что эффективность Бабушкинского райсовета крайне низка, а возможность контролировать работу райсовета у народа (жителей города, дома) сведена к нулю : должностные лица Бабушкинского райсовета, пользуясь незнанием граждан законов, не рассматривают их обращения по сути, занимаются не решением вопросов, а казуистикой, хотя и получают зарплату из налогов этих же граждан; при этом механизм влияния на чиновников со стороны жителей города малоэффективен, а механизм отзыва нерадивых депутатов различных уровней отсутствует. 17 марта 2007 года напротив дома № 12 по улице Гладкова начались какие-то строительные работы: выровняли землю, засыпали песком. Жители дома попытались выяснить, какой объект начали строить под их окнами и кто заказчик. Звонки в различные инстанции дали следующую информацию: некий предприниматель намерился поставить торговую палатку (пивбар), на что у него, вроде бы, имеется разрешение от Бабушкинского райисполкома (по другим сведениям, задокументированного разрешения нет, но Бабушкинский райисполком дал неофициальное согласие на это строительство). Заметим, что на протяжении нескольких последних лет на том месте, где началась стройка, каждое утро, примерно в 7:00, собирается специфический контингент, который у жителей получил название «Клуб любителей опохмелиться». Независимо от времени года, ежедневно ранним утром дети, идущие в школу, и взрослые, направляющиеся на работу, видят торгующую самогоном женщину и пьющих самогон людей, которые к тому же громко выясняют отношения. Несмотря на жалобы жильцов участковому милиционеру, место утренних встреч местных алкоголиков не изменялось. Только в последнее время оно сместилось на несколько метров: с открытой местрости алкоголики перешли чуть в сторону, под деревья, что, однако, проблему не решило. И вот некто решил на этом месте поставить пивную палатку. Перспектива получить под своими окнами круглосуточный бардак жителей дома не обрадовала. 29 марта на общем собрании жильцов дома было дано поручение домовому комитету обратиться в органы власти с письменными обращениями, чтобы недопустить незаконную стройку. Жильцы 144 квартир также направили коллективную жалобу в Днепропетровский горсовет, Бабушкинский райсовет и РОВД Бабушкинского района. Первая реакция на обращения граждан была получена от милиции. Участковый милиционер потребовал предъявить разрешительные документы на строительство у работающих там людей, те пообещали, что хозяин сегодня-завтра поднесёт эти документы и … начали работать «набегами»: поработают пару часов и затем несколько дней не появляются. Отреагировал на обращения жителей дома и горисполком: 20 апреля инспекция ГАСК письменно сообщила, что разрешений на строительство возле дома № 12 по улице Гладкова никто не давал, то есть оно самовольное. Ну а что же предпринял Бабушкинский райсовет, который является уполномоченным представителем от территориальной громады Бабушкинского района? Сперва жителям был дан устный ответ, что заказчик стройки оштрафован и предупрежден об уголовной ответственности за самозахват земли. Более того, было устно объявлено, что сотрудники райисполкома будут готовить иск в суд о сносе уже готового фундамента. Кроме того, участковый милиционер, подловив работающих, пригрозил их привлечь к ответственности за незаконные действия. И наступило затишье: строительные работы прекратились, жители ждали сноса фундамента. Так прошел один месяц. В конце мая жители дома №12, придя с работы с удивлением обнаружили, что на почти готовый фундамент установили торговую палатку. Удивившись такой наглости самозахватчиков, жители немедленно обратились в райисполком, узнать, на какой стадии дело о сносе незаконного строения. Оказалось, что никаких действий в этом направлении райисполком не производит. Этим и объясняется то, почему самозахватчики продолжили свои незаконные действия. Сразу же была написана жалоба в прокуратуру на бездействие должносных лиц райисполкома Бабушкинского района. В ходе проверки райисполком дал следующий ответ: жалоба жильцов застряла где-то в канцелярии и попала к исполнителю в июне, т.е. через 2 месяца с момента регистрации. Это был явный обман, ведь еще в апреле работники райисполкома составили акты о самозахвате земли, предупредили правонарушителей об ответственности. Всем жителям сразу стало ясно, почему самозахватчики так спокойно себя чувствуют, – в райисполкоме кто-то их покрывает, что и подтвердили дальнейшие события. В конце июня райисполком дал письменный ответ, что для сноса палатки нужно решение суда. И ни слова о том, составлены ли уже какие-то акты, собраны ли необходимые документы, подготовлено и передано ли в суд исковое заявление. У жителей дома №12 поневоле сложилось впечатление, что Бабушкинский райсовет, который должен, согласно законам Украины, представлять интересы территориальной громады, на самом деле представляет чьи-то частные интересы. Не удовлетворившись полученным ответом, председатель домового комитета направил ещё одну жалобу в Бабушкинский райсовет и в прокуратуру Бабушкинского района. За этим последовали предписание от прокуратуры Бабушкинскому райсовету «дать ответ по сути» и дисциплинарное взыскание начальнику отдела Бабушкинского райисполкома, после чего копии необходимых документов райисполком направил в комитет земельных отношений Днепропетровского горсовета, чтобы уже он решал вопрос в суде. Полномочия подать в суд есть у райисполкома, но его должностные лица не хотят этого делать на том основании, что у них, якобы, нет специалистов. Похоже, не только специалистов, но и совести нет у чиновников райисполкома – 4 месяца ушло на то, что дожно делаться не более чем за 1 месяц. И это при постоянном подталкивании и принуждении со стороны жителей и прокуратуры. Но воз и ныне там: решения суда нет, палатку никто не убрал.
Председатель домового комитета дома №12 по улице Гладкова,
mail@gromdiya.org |